菲律宾 南海(菲律宾向越南提出，在南海加强合作，越方的反应，比小马科斯清醒)
在东盟系列峰会举行期间，越南政府总理范明政在柬埔寨首都金边与菲律宾总统小马科斯会晤。值得一提的是，双方会晤期间，小马科斯主动提出，在南海问题上，菲律宾可以与越南加强情报交流与战略合作。
对于小马科斯的提议，越南方面不置可否。不过，越通社在双方会晤第二天，发表文章回顾了《南海各方行为宣言》所经历的二十年，其中意有所指地提到，南海是世界上最为重要的战略海域，既是世界第二大航海通道，也是连接东盟各国和中国的重要枢纽。
【小马科斯与越南总理会晤】
不过，这不能简单视为越南回绝菲律宾邀请的讯号。菲律宾一直是越南对外政策中的重要和头等优先伙伴之一。两国于2015年11月将越菲关系提升为战略伙伴关系。此外，两国又有着共同的海上边界，两国军方也在积极展开接触。
就在小马科斯向范明政提议在南海问题上加强交流合作的前几天，越南国防部副部长访问菲律宾，菲律宾武装部队参谋长主持欢迎仪式。值得一提的是，访问期间，双方同意，将在高层代表团互访、海军合作、信息交流、在多边论坛上相互支持等领域深化彼此关系。这也说明，小马科斯的提议，一定程度上可以视为菲越军方交流的延伸。
【菲越军事交流合作由来已久】
只是，越南跟菲律宾看待南海问题的角度，明显不一样。越南方面，其实更倾向于与中国达成《南海行为准则》这一具有约束力的书面条款，因为，毕竟，作为中国与东盟目前在南海问题上达成的唯一文件，《宣言》对于维持地区和平稳定与安全的重要性不言而喻。如果东盟内有成员国想跳出这个框架，可能会给中国与东盟在南海问题上现有的协商机制产生非常严重的负面影响。
这一点，越南看得非常清楚。越南外交部就曾带头表态称，东盟希望与中国尽早达成《南海行为准则》，而在越方放出相关消息之前，《南海行为准则》已经取得了重大进展，中国与东盟已经完成了对相关草案的第一轮审读，后续工作也正在有条不紊地进行中。
【《南海行为准则》已经取得重大进展】
而在南海问题上。菲律宾的态度则相当暧昧。小马科斯政府的外交路线，明显区别于前任杜特尔特。相比起大力反美的老杜，小马科斯有意修复美菲关系，并全方面加强两国的军事合作，甚至不排除在南海问题上与拜登政府暗通款曲，争取后者支持的可能性。
今年9月，小马科斯访问美国期间，就特意提到，南海问题上，菲律宾与美国的合作伙伴“采取共同立场”。而美国对于南海问题的立场，会对中菲关系，乃至于地区安全稳定造成何等恶劣的冲击，只需要参考阿基诺三世时期的南海局势，就不难得出结论。
如此看来，菲律宾趁着东盟峰会，向越南提出加强双方的情报交流与战略合作，这一框架未必局限于两国之间，美国很有可能是作为一个不公开露面的第三方参与其中，以此染指南海地区事务。
【美国一直有心插手南海】
那么，已经进入草案评审环节的《南海行为准则》，会因此出现不必要的变故吗？这倒也不尽然，一方面，是越南在南海问题上与中方相向而行的立场，并未出现原则性的转变。这一点就决定，一旦菲律宾方面想“引狼入室”，不仅不会得到越南的积极响应，菲越关系还有“开倒车”的可能。
此外，照目前的情况来看，小马科斯政府还不至于像阿基诺三世那样彻底倒向美国。虽然小马科斯对美菲关系的看法与杜特尔特有差异，但在深化中菲关系方面，两人其实有着高度共识。
【小马科斯访美期间，南海问题是讨论的重点】
菲律宾应该认识到，南海问题的解决方式，只能由中国与东盟共同协商，不能也不该留给域外势力插手的空间。如果将南海当成换取政治私利的筹码，这就有违了《南海各方行为宣言》的初衷。
