中小(实现中小学生竞赛活动高质量发展)

2018年9月，教育部印发《关于面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法（试行）》，系统地指导了全国中小学生各项竞赛活动，发挥了积极的作用，收到了很好的效果。为进一步规范管理面向中小学生的全国性竞赛活动，防止活动项目过多过滥，切实减轻中小学校、中小学生和家长负担，维护正常教育教学秩序，教育部、中央编办、民政部、市场监管总局等四部门根据“双减”等的工作要求，对试行办法进行了修订，并于2022年3月联合印发正式执行。今年是依据修订后的《管理办法》规范竞赛的第一年，评审工作更加规范高效，审定的竞赛项目结构合理、质量很高，对于促进学生自由而全面发展具有积极意义，呈现以下几个特点。

一是多部门联合开展工作，各司其职，管理更加规范。按《管理办法》要求，竞赛活动的主办单位应为在中央编办、民政部登记注册的正式机构，因此需要对各主办单位的资质、运行状况、不良记录等进行核实，对违反规定行为依法依规查处。此次依据管理办法，教育部负责面向中小学生全国性竞赛活动的牵头管理工作，并委托专业机构承担具体受理、初核工作，中央编办、民政部等部门在各自职责范围内积极配合教育部做好相关工作，此次评审工作各相关部门根据各自职责分工、通力合作、无缝对接、高效运行，流程更加规范，有力保障了评审工作的顺利开展，开创了竞赛管理和评审工作的全新局面，为未来的竞赛合作管理打下了坚实的基础。

二是促进全面发展，五育并举，竞赛事项更加全面。教育要促进学生自由而全面的发展，是教育者根据一定的社会要求，有目的有计划有组织地对受教育者身心施加影响，把他们培养成社会所需要的人的活动。习近平总书记在全国教育大会上强调，要在增强综合素质上下功夫，要树立健康第一的教育理念，要全面加强和改进学校美育，要在学生中弘扬劳动精神，教育引导学生培养综合能力，培养创新思维。此次公布的2022-2025学年面向中小学生的全国性竞赛活动名单共涉及竞赛44项，继续沿用了自然科学素养、人文综合素养、艺术体育等三大类的设置，其中自然科学素养类有23项，人文综合素养类有12项，艺术体育类有9项，有点有面、点面结合，涉及德育、智育、体育、美育、劳动教育等各方面，真正做到了五育并举，充分体现了素质导向，满足了学生自由而全面发展的需要。

三是解决“卡脖子”问题，重点突出，育人功能更加凸显。2020年9月，习近平总书记在科学家座谈会上强调，现在，我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，都更加需要增强创新这个第一动力。同时，在激烈的国际竞争面前，在单边主义、保护主义上升的大背景下，我们必须走出适合国情的创新路子，特别是要把原始创新能力提升摆在更加突出的位置，努力实现更多“从0到1”的突破。我国的教育是社会主义现代化建设的基础，对增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。此次竞赛项目，共有涉及人工智能、机器人、无人机、航天、发明创造等23项自然科学素养类竞赛，在名单中占据很大的比重，满足了科技创新型人才培养的要求。希望通过竞赛激发学生的探索求知热情，涌现出更多“从0到1”的创新型人才，为服务中国式现代化建设、中华民族伟大复兴做出应有的贡献。（教育部课程教材研究所副所长、研究员、博士生导师 陈云龙）

作者：陈云龙