外债是什么意思(发行外债是什么意思)

外债余额：是指国有商业银行总行及其境内外分支机构，向境外的金融机构或其他企业、机构、个人筹借并供境内使用且尚未偿还的，以外国货币承担契约性偿还义务的所有债务总额。包括外国商业银行（机构〕贷款、出口信贷、发行除股票以外的境外有价证券（含境外外币债券、可转换债券，大额可转让存单和中期票据等）、国际融资租赁、项目融资、非中国居民的存款等。

外债，国家向外国商民或政府的借债，属于国债的一部分;一般不包括个人或私商向外商所借的债款。

外债，国家向外国商民或政府的借债，属于国债的一部分；一般不包括个人或私商向外商所借的债款。

借入外债的目的随着经济的发展而不同，发展中国家利用外债一般有三个目的：

一是经济发展缺乏足够的中国储蓄，需要引进国外资金补充中国储蓄；

二是在贸易持续逆差的情况下，通过资本净流入来弥补外汇缺口，维持国际收支平衡；

三是引进国外先进技术和设备，提高产品质量，从而达到提高国际竞争力的目的。

从各国债务危机的教训和中国的实际经济状况分析，应该将第三点作为中国借入外债的主要目的。因为一方面，中国有着高储蓄率，大量的存贷差说明中国资金并未被充分利用，不存在储蓄不足的问题。之所以会出现资金缺乏的现象，主要是由于投资结构不合理、资金使用效率低。另一方面，墨西哥、泰国、韩国的教训表明，若外债使用效益不佳，长期利用外债不能带来贸易顺差，需要靠资本净流入来保持国际收支平衡，中国经济就易受外部经济和汇率波动的冲击。因此，中国应将外债主要用于提高生产和出口创汇能力，增强国际竞争力。

首先，在国家产业政策指导下，将外债投向经济效益比较好的部门。在外债投向上保持基础产业和出口创汇部门的合理比例，以提高中国的外债清偿能力。根据外债来源、性质不同，将其投入不同的部门。官方贷款利率低、期限长，但其使用有严格的规定，多要求投向非盈利项目。借用国际商业贷款应重点投向建设周期短、有出口创汇能力的项目。

其次，为用好国外贷款，还要保证中国配套设施的落实。对已签约项目，要抓紧落实配套资金、设备、原材料等基本建设条件；对新提出的借用国外贷款申请，应严格审查是否具备配套能力；对不具备配套能力的项目，不得对外签约。

第三，建立外债使用效益指标。建议可采用项目创汇率/外债利息率衡量出口部门的外债使用效益；项目利润率/外债利息率衡量非出口部门的外债使用效益。这两个指标大于1时，表明项目的外债使用是有效的。